Sosyal Güvenlik Kontrol Memuru bulunmayan Sosyal Güvenlik İl Müdürlüklerine yapılan görevlendirmelerde, karşılaşılabilecek sorunların Dernek Yönetimine iletilmesi durumunda sorunun çözümü noktasında ilgili birimlere iletilerek çözüm sağlamaya çalışılacağı daha önce sitemizde yayınlanmıştı.
Bilindiği üzere, Harcırah Kanununda seyahatlerin mutat vasıtalarla yapılacağı ifadesi yer almaktadır. bu nedenle uçak ile yolculuk için Kurum Başkanlığının onayı gerekmektedir. bu sorunun çözümü için yapılan görevlendirmelerde özellikle uzak mesafeler arasında görevlendirmelerin uçak ile yapılması konusunda tarafımıza iletilen talepler doğrultusunda yapılan görüşmeler sonucunda ilgili daire Başkanığımız İzleme Bilgilendirme Değerlendirme ve Konrol Daire Başkanlığı'nın hazırladığı yazı 11.07.2008 tarihde Kurum Başkanlığınca Onaylanmış ve uçak ile seyahat imkanı sağlanmıştır.
Buna göre, 600 km ve üzeri mesafelerde Sosyal Güvenlik Kontrol Memurları görevlendirmelerde uçak ile seyahat edebileceklerdir.
Sosyal Güvenlik Kontrol Memurlarının Kimlikleri 16.07.2008 tarihinde Sosyal Güvenlik İl Müdürlüklerine gönderilmek üzere postaya verileceği bilgisi alınmıştır.
Sosyal Güvenlik Kontrol Memurlarının Özlük haklarıyla ilgili sürece ilişkin bilgilendirme notu her il de bir sosyal güvenlik kontrol memuru olmak üzere kurum e-posta (outlook) adresine göderilmiştir.
Sosyal Güvenlik Kontrol Memurlarının İl dışı görevlendirme ve çalışma koşulları ile ilgili talimatın Kontrol Memuru arkadaşlarımızdan almış oluğumuz yoğun talep üzerine yeniden sitemizde yayınlanarak bilgilendirlime cihetine gidilmiştir. Bu Nedenle talimat sitemizde tam metin olarak yayınlanmıştır.
T.C.
SOSYAL GÜVENLİK KURUMU BAŞKANLIĞI
Sosyal Sigortalar Genel Müdürlüğü
İzleme Değerlendirme Bilgilendirme ve Kontrol Daire Başkanlığı
Sayı : B.13.2.SGK.0.31.00.00/İzleme
Konu : Sosyal Güvenlik Kontrol Memurları.
………………. SOSYAL GÜVENLİK İL MÜDÜRLÜĞÜNE
DEVREDİLEN SSK……….……………. SİGORTA MÜDÜRLÜĞÜNE
Bilindiği üzere, 2008 yılında atamaları yapılan Sosyal Güvenlik Kontrol Memurlarının eğitimi, Başkanlık Makamının 13/05/2008 tarihli Olur’una istinaden, 02/06/2008-07/06/2008 tarihleri arasında Ankara, 09/06/2008-14/06/2008 tarihleri arasında İstanbul’da olmak üzere 2 ayrı grup olarak gerçekleştirilmiştir.
Diğer taraftan, kayıt dışı istihdam, Ülkemiz ve Kurumumuzun en önemli sorunları arasında yer almaktadır. Kayıt dışı istihdamla mücadele konusunda; son yıllarda önemli adımlar atılmış ve Hükümet düzeyinde de “Kayıt Dışı Ekonomiyle Mücadele” kapsamında eylem planları gerçekleştirilmiştir.
Bu çerçevede, konunun önemine binaen, Sosyal Güvenlik Kontrol Memurlarının iş ve işlemleri ile tespit ve denetimlerinin sağlıklı olması, başarıları, taraflarına sunulan teknik ve fiziki imkanların kalitesi dahilinde görev yapmalarına bağlı bulunmaktadır.
Buna göre, yeni göreve atananların eğitimlerinin gerçekleştirilmiş olması hususu da dikkate alınarak; gerek 10/03/2008 tarihli e-izleme-2008/6 sayılı ve 10/03/2008 tarihli e-izleme- 2008/7 sayılı, gerekse 12/03/2008 tarihli e-izleme-2008/8 sayılı talimatlarımızda da belirttiğimiz üzere, Sosyal Güvenlik Kontrol Memurlarına,
- Yer, masa ve bilgisayarlarının bir an önce temin edilmesi,
- Outlook, İnternet ve Kimlik Paylaşım yetkilerinin alınması,
- Farklı bir servisin iş ve işlemlerinde görevlendirilmemeleri,
- Kontrol Memurları Servisi sorumlusunun, bu kadroda bulunan personelden olmasına dikkat
edilmesi,
- 2008 yılında göreve başlayan ve tespit ve denetimlerde yeterli deneyimi kazandığı anlaşılan personelin, gerektiğinde tek başına göreve gönderilmeleri,
hususlarının gereğini, yapılan işlemler sonucundan Daire Başkanlığımıza bilgi verilmesini önemle arz ederim.
Recep LEVENT
Daire Başkan V.
NOT: Sosyal Güvenlik Kontrol Memurlarının Kimlikleri 02.07.2008’de hazır olacağı bilgisi verildi.
-SOSYAL GÜVENLİK KONTROL MEMURLARININ EKİM 2005-ARALIK 2007
TARİHLERİ ARASINDA YAPTIKLARI DENETİMLER SONUCU YAKLAŞIK
60 BİN KİŞİ KAYIT ALTINA ALINDI
-DENETİMLERDE 16 BİN TESCİLSİZ İŞ YERİNİN TESCİLİ SAĞLANDI,
70 MİLYON YTL PRİM VE İDARİ PARA CEZASI TAHAKKUK ETTİRİLDİ
-ÖZELLİKLE İSTANBUL, ANKARA, MERSİN, ADANA VE DİYARBAKIR'DA
400 SAHTE İŞ YERİNDE 7 BİN 859 KİŞİNİN SAHTE BİLDİRİMDE
BULUNDUĞU BELİRLENDİ
Sosyal güvenlik kontrol memurlarının Ekim 2005-Aralık 2007 tarihleri arasında yaptıkları denetimler sonucu yaklaşık 60 bin kişi kayıt altına alındı. Denetimlerde 16 bin tescilsiz iş yerinin tescili sağlandı, 70 milyon YTL prim ve idari para cezası tahakkuk ettirildi. Özellikle İstanbul, Ankara, Mersin, Adana ve Diyarbakır'da 400 sahte iş yerinde 7 bin 859 kişinin sahte bildirimde bulunduğu belirlendi.
AA muhabirinin aldığı bilgiye göre, Sosyal Güvenlik Kontrol Memurları Derneği, Sosyal Güvenlik Kurumunda, sosyal güvenlik mevzuatının uygulanmasına ilişkin tespit, denetim ve tarama yapan kontrol memurlarının denetim faaliyetlerinin sonuçları ile kadro ve özlük haklarına ilişkin bir rapor hazırladı.
Raporda, 1998 yılından itibaren sigortasız işçi çalıştırıldığına ilişkin dilekçelerin güncelliğinin yitirilmeden değerlendirilmesi, sigorta müdürlüklerinde biriken işlerin kısa sürede bitirilmesi amacıyla istemde bulunan ünitelerde kontrol memuru çalıştırılmasının uygun görülerek sosyal güvenlik kontrol memurlarının denetim mekanizmasına dahil edildiği ifade edildi.
Sosyal güvenlik kontrol memurlarının en temel görevinin kayıt dışı istihdamla mücadele olduğu vurgulanan raporda, kontrol memurlarının bu konuda önemli bir görev üstlendikleri vurgulandı.
Rapora göre, sosyal güvenlik kontrol memurlarının Ekim 2005-Aralık 2007 tarihleri arasındaki 2 yılı aşkın sürede yaptıkları fiili denetimler sonunda yaklaşık 60 bin kişi kayıt altına alındı. Bu dönemde 16 bin tescilsiz iş yerinin tescili sağlandı, 70 milyon YTL prim ve idari para cezası tahakkuk ettirildi.
Sahte iş yerleri ile ilgili çalışmalarda özellikle İstanbul, Ankara, Mersin, Adana ve Diyarbakır da 400 sahte iş yerinde, 7 bin 859 kişinin sahte bildirimde bulunduğu tespit edildi. Denetimlerle 1 milyon 26 bin 361 gün hizmet iptali sağlanarak, kurumun sadece prim bazında yaklaşık 10 milyon YTL zarara uğratılması engellendi.
-DENETİMİN GEREKLİLİĞİ-
Türkiye'deki kayıt dışı istihdam nedeniyle devletin yıllık kaybının milyar dolarlara çıktığı bir ortamda, sosyal güvenlik kontrol memurlarının toplam sayısının 443 olduğuna işaret edilen raporda, şunlar kaydedildi:
''TÜİK verilerine göre 11 milyon 621 bin kişinin herhangi bir sosyal güvenliğe sahip olmaması, kayıt dışı istihdamla mücadelede denetimin ne denli gerekli olduğunu göstermektedir. Bu nedenle sosyal güvenlikteki yeni yapılandırmanın içerisinde kontrol memurlarının denetim yetkisine haiz olduğu göz önünde bulundurularak kadro ve özlük haklarında düzenleme yapılması, denetimi daha etkin ve verimli kılacaktır. Özellikle memur kadrosu ile denetim yapmanın sıkıntıları sürekli yaşanmaktadırlar. Çünkü kontrol memurları her ne kadar durum tespiti, fiili denetim ve kayıt inceleme yetkisine sahip olsa da işveren nezdinde yazar kasa memuru olarak algılanmakta ve denetimi etkinsiz ve işlevsiz hale getirebilmektedir.''
Denetimin ''memur'' unvanı ile yaptırılmasının, özlük haklarda düzenlemeye gidilmemesinin kontrol memurlarının motivasyonunu olumsuz etkilediği belirtilen raporda, diğer kurumlarda kontrol memurları ile aynı görevi yapan kadroların denetmenlik veya kontrolörlük şeklinde düzenlendiğine dikkat çekildi.
Raporda, denetmenliğin gereklerini yerine getiren ve mesleğin niteliklerine haiz olduğu belirtilen sosyal güvenlik kontrol memurlarının ''denetmen'' statüsünde değerlendirilmesi talep edildi.
